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Por qué Biden puede ser un presidente de política exterior a pesar de las crisis internas

WASHINGTON – En junio de 2001, el presidente George W. Bush estaba tratando de evaluar al presidente ruso Vladimir Putin durante su primera reunión cara a cara en una cumbre en Eslovenia.

“Miré al hombre a los ojos. Lo encontré muy sencillo y digno de confianza ”, dijo Bush a los periodistas en una conferencia de prensa conjunta, en lo que resultó ser un error vergonzoso. “Pude tener una idea de su alma”.

Una década después, el entonces vicepresidente Joe Biden tuvo su propio encuentro con Putin, y ofreció una evaluación completamente diferente del hombre fuerte ruso. Mientras Putin mostraba a Biden su oficina en el Kremlin, los dos hombres también se encontraron cara a cara.

“Dije, ‘Sr. Primer Ministro, lo estoy mirando a los ojos y no creo que tenga alma “, recordó Biden en una entrevista con Evan Osnos, cuya biografía de Biden se publicó en octubre.” Y me miró, y sonrió y dijo: “Nos entendemos”. “

Como ilustra la historia de Biden sobre Putin, el presidente electo ya conoce a muchos de los jugadores en el escenario mundial, y los conoce bien, ya sea por sus dos mandatos como vicepresidente o por sus más de 30 años en el Senado.

El entonces vicepresidente Joe Biden le da la mano al primer ministro ruso Vladimir Putin en Moscú, Rusia, el 10 de marzo de 2011.El entonces vicepresidente Joe Biden le da la mano al primer ministro ruso Vladimir Putin en Moscú, Rusia, el 10 de marzo de 2011.El entonces vicepresidente Joe Biden le da la mano al primer ministro ruso Vladimir Putin en Moscú, Rusia, el 10 de marzo de 2011.

Biden ingresará a la Casa Blanca con más experiencia en política exterior que cualquiera de sus cuatro predecesores inmediatos, desde Donald Trump hasta Bill Clinton, que se remonta a casi tres décadas.

“Biden está en condiciones de comenzar a trabajar”, dijo Martin Indyk, ex embajador de Estados Unidos en Israel y ahora miembro distinguido del Consejo de Relaciones Exteriores. “Y eso es muy importante, porque hay mucho terreno que recuperar”.

De hecho, aunque Biden comenzará su mandato enfrentando dos crisis internas urgentes: el brote en espiral de COVID-19 y sus consecuencias económicas, muchos observadores creen que también pondrá la política exterior al frente y al centro.

“Biden será un presidente de política exterior”, predijo Bill Richardson, ex congresista y embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas. “Ese es su primer amor”.

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Pero no se trata solo de una pasión torpe por la política exterior.

Biden ha dejado en claro que quiere restaurar la posición de Estados Unidos en el mundo porque considera que ese esfuerzo está indisolublemente ligado a la solución de la pandemia y la crisis económica de Estados Unidos, dijo Damon Wilson, vicepresidente ejecutivo del Atlantic Council, una opinión de política exterior no partidista. tanque. Por ejemplo, Biden quiere volver a unirse a la Organización Mundial de la Salud en parte porque cree que ayudará a los EE. UU. Con su crisis nacional de COVID-19, aumentando la influencia estadounidense dentro de la organización y haciendo de EE. UU. Un actor más importante en la respuesta global.

“Las soluciones a estas prioridades domésticas definitivamente tienen una línea directa con su política exterior”, dijo Wilson. “Creo que (el equipo de Biden) ha creado esta conexión fundamental entre lo nacional y lo internacional, de modo que se refuerzan mutuamente … No es como si tuvieras que elegir uno u otro”.

Biden puede saltarse el ‘pavo real’ diplomático

Richardson recordó la primera vez que se reunió con Biden en 1972, en una conferencia de política exterior en la nación africana de Lesotho. Richardson era miembro del personal del Senado, y Biden acababa de ganar las elecciones al Senado de los Estados Unidos, pero aún no había jurado, dijo.

“Sin embargo, ya estaba siendo muy personal con los líderes africanos, como devorando información”, recordó Richardson, quien no está involucrado con el actual equipo de transición del presidente electo.

Biden continuó charlando con líderes extranjeros y empapándose de la política global durante los siguientes 37 años. Y desde 1997 hasta 2008, Biden se desempeñó como presidente o principal demócrata en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado.

Cuando Barack Obama eligió a Biden como su número 2 en la campaña presidencial de 2008, Biden se había reunido con más de 130 líderes extranjeros de casi 60 países, territorios y organizaciones multilaterales, incluidos presidentes, primeros ministros, dictadores, reyes y Naciones Unidas. ‘secretarias. Y cuando los jefes de estado vinieron a Capitol Hill, muchos estaban por su nombre de pila con Biden.

El vicepresidente estadounidense Joe Biden, a la izquierda, se reúne con el primer ministro iraquí Nouri al-Maliki en Bagdad, Irak, el 23 de enero de 2010.El vicepresidente estadounidense Joe Biden, a la izquierda, se reúne con el primer ministro iraquí Nouri al-Maliki en Bagdad, Irak, el 23 de enero de 2010.El vicepresidente estadounidense Joe Biden, a la izquierda, se reúne con el primer ministro iraquí Nouri al-Maliki en Bagdad, Irak, el 23 de enero de 2010.

Como vicepresidente, Obama puso a Biden a cargo de una variedad de problemas globales molestos, enviándolo a más de 50 países durante sus ocho años. Su cartera incluía todo, desde la reducción militar de Estados Unidos en Irak hasta la crisis migratoria de 2014 en América Central.

“Es una cantidad conocida en muchas capitales de todo el mundo”, dijo Osnos, quien es miembro de la Brookings Institution y redactor del New Yorker. Eso será un activo importante para Biden, dijo, dando a los aliados y enemigos “un elemento de reconocimiento” en un momento en que Estados Unidos ha perdido su posición en el escenario mundial.

También ayudará a Biden a ir a la persecución diplomática.

“Pueden saltarse parte del proceso de dar vueltas y tratar de entender el enfoque del otro. Ya han hecho ese trabajo”, dijo Osnos.

Esa familiaridad podría, por supuesto, poner en desventaja a Biden si otras potencias extranjeras piensan que saben cómo interpretarlo. Cuando el presidente Donald Trump asumió el cargo por primera vez, los jefes de estado de todo el mundo no estaban muy seguros de cómo manejaría los asuntos exteriores el nuevo presidente estadounidense.

Y aunque a muchos líderes mundiales les disgustaban sus políticas erráticas y su retórica provocativa, la imprevisibilidad de Trump funcionó a su favor en ocasiones. Nikki Haley, la primera embajadora de Trump en las Naciones Unidas, dijo que utilizó la retórica belicosa de Trump para persuadir a otros líderes mundiales de que tenían que endurecer las sanciones contra Corea del Norte.

“Lo reboté en la retórica del presidente, diciendo: ‘No puedo detenerlo. No voy a poder controlarlo. Tenemos que hacer esto'”, dijo Haley en una entrevista en 2018.

No puedo detenerlo. La embajadora de la ONU, Nikki Haley, utilizó la dura retórica de Trump sobre Corea del Norte como palanca

Desde todo el mundo hasta Delaware, una avalancha de llamadas de felicitación

Como presidente electo, Biden ya ha hablado con al menos una docena de líderes extranjeros, recibiendo llamadas de felicitación de todo el mundo, incluso cuando Trump continúa impugnando las elecciones.

‘Bienvenido de nuevo, América’: El mundo felicita a Joe Biden, los aliados y adversarios miran hacia el futuro

Entre los primeros en llamar a Biden: el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu. Los dos hombres se conocen desde hace casi 40 años. Y aunque Netanyahu ha desarrollado una relación cercana con Trump, el primer ministro israelí se apresuró a promocionar su “larga y cálida relación personal” con el próximo presidente de Estados Unidos en un tuit.

El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ayuda al vicepresidente estadounidense Joe Biden mientras firma el libro de visitas en la residencia del primer ministro el 9 de marzo de 2010 en Jerusalén, Israel.El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ayuda al vicepresidente estadounidense Joe Biden mientras firma el libro de visitas en la residencia del primer ministro el 9 de marzo de 2010 en Jerusalén, Israel.El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ayuda al vicepresidente estadounidense Joe Biden mientras firma el libro de visitas en la residencia del primer ministro el 9 de marzo de 2010 en Jerusalén, Israel.

Indyk dijo que si bien Biden y Netanyahu se gustan genuinamente, su larga relación también le da al presidente electo una gran ventaja para tratar con el líder israelí en asuntos difíciles.

“Joe Biden conoce el tipo de trucos y comportamientos en los que se involucra Netanyahu”, dijo. “Y en particular, sabe que Netanyahu está en deuda con su base de derecha, lo que lo lleva a adoptar políticas que son contrarias a los intereses estadounidenses en ciertos aspectos”.

La relación de larga data de Biden con el principal diplomático de Irán también puede funcionar a su favor mutuo mientras Washington y Teherán descubren si, y cómo, retomar las piezas de un acuerdo nuclear entre Irán y las potencias mundiales gravemente heridas por la salida de Trump del acuerdo en 2018. El presidente electo y Mohammad Javad Zarif se conocen desde la época de este último como embajador de Irán ante las Naciones Unidas en Nueva York de 2002 a 2007, cuando solían celebrar reuniones privadas destinadas a calmar las tensiones entre Estados Unidos e Irán.

En los asuntos mundiales, dijo Indyk, “las relaciones lo son todo”, pero también son un medio para alcanzar un fin, ya sea reconstruir la posición global de Estados Unidos o asegurar una victoria diplomática menor.

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Biden tiene otras dos relaciones duraderas en las que probablemente se apoyará después de su investidura: la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente chino, Xi Jinping.

La canciller alemana, Angela Merkel, y el vicepresidente Joe Biden antes de sus conversaciones trilaterales durante la 51a Conferencia de Seguridad de Munich (MSC) en Munich, en el sur de Alemania, el 7 de febrero de 2015.La canciller alemana, Angela Merkel, y el vicepresidente Joe Biden antes de sus conversaciones trilaterales durante la 51a Conferencia de Seguridad de Munich (MSC) en Munich, en el sur de Alemania, el 7 de febrero de 2015.La canciller alemana, Angela Merkel, y el vicepresidente Joe Biden antes de sus conversaciones trilaterales durante la 51a Conferencia de Seguridad de Munich (MSC) en Munich, en el sur de Alemania, el 7 de febrero de 2015.

Su relación con Merkel podría ayudar a Biden en su búsqueda por reparar las relaciones con los aliados europeos de Estados Unidos, así como con la OTAN, dijo Osnos. Y su relación con Xi, desarrollada cuando ambos se desempeñaron como vicepresidentes, lo ayudará a enfrentar una China en ascenso.

“La razón por la que esas cosas importan no es porque Xi Jinping de repente va a ceder ante el supuesto encanto de Joe Biden”, dijo Osnos. “Es que … vienen con una comprensión preexistente” de las personalidades e intereses nacionales de cada uno.

Aparte de sus relaciones personales, Biden tendrá otra ventaja clave cuando trate con líderes extranjeros, dijo Indyk.

“La mayoría de nuestros aliados se sentirán inmensamente aliviados de tener a alguien que sea sensato, estable y confiable con quien interactuar”, dijo. “Comprenderán el valor de tener un líder estadounidense que regrese”.

“Eso le dará a Biden la oportunidad de decir: ‘Acabas de ver la alternativa y la alternativa está acechando en el viento … Si no quieres que el trumpismo regrese, debemos encontrar una manera de trabajar juntos de manera efectiva para producir resultados ‘”, añadió Indyk.

Obtener resultados en el escenario mundial ha sido importante para Biden durante décadas. En una entrevista de 1987, el locutor británico David Frost preguntó al entonces Sen. Joe Biden cuál es el trabajo “más importante” del presidente.

“Es política exterior”, le dijo Biden a Frost. “Es un presidente que puede ser percibido tanto por aliados como por adversarios como alguien que tiene fuerza y ​​… cierto grado de sofisticación sobre los asuntos del mundo”.

Este artículo apareció originalmente en USA TODAY: Joe Biden tiene más experiencia en el extranjero que Trump, Obama, Bush, Clinton

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